Paul Kagame, o presidente ruandês, não esteve presente, mas Vincent Biruta, ministro dos Negócios Estrangeiros, representou o país na cimeira. Nos últimos meses, o leste da RDC assistiu a violentos combates entre as tropas congolesas e o grupo rebelde M23, levando o bloco da Comunidade da África Oriental (EAC) a destacar uma força regional conjunta para reprimir a violência.